TAPU PLÂNLARI TÜZÜĞÜ
Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi
: 28/7/2008
No
: 2008/14001
Dayandığı Kanunun Tarihi
: 22/11/2001
No
: 4721
Yayımlandığı Resmî Gazetenin Tarihi : 27/8/2008
No
: 26980
Yayımlandığı Düsturun Tertibi
: 5
Cildi : 47
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tüzüğün amacı, Türk Medenî Kanununun, taşınmazların tapu
kütüğüne tescili ve sınırlarının belirlenmesinde esas alınmasını öngördüğü tapu plânlarının
yapımına ve üzerindeki değişikliklerin izlenmesine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tüzük, taşınmazların tapu kütüğüne tescil edilebilmesi için
gerekli olan resmi ölçüme dayalı tapu plânlarının yapımı, üzerindeki değişikliklerin izlenmesi,
hataların düzeltilmesi, kullanıcıya sunulması, aplikasyon ve yer gösterme ile ilgili hususları
kapsar.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tüzükte geçen;
a) Aplikasyon: Taşınmaza ait mülkiyet veya irtifak hakkı sınırlarının, tapu plânındaki
bilgi ve belgelerine uygun olarak zeminde işaretlenmesi işlemini,
b) Bağımsız bölüm plânı: Kat irtifakı veya kat mülkiyeti kurulmasına esas teşkil eden
taşınmaz üzerine inşa edilecek yapı ve eklentilerin, bağımsız bölümlerin konumlarını ve
numaralarını ruhsatına, projelerine, vaziyet plânındaki ölçülerine ve teknik yöntemine uygun
olarak sayısal ve çizgisel şekilde gösteren plân ve projesini,
c) Değişiklik işlemleri: Tapu plânlarında mevzuat uyarınca yapılan hukuki, teknik ve
geometrik değişiklikleri,
ç) Genel Müdürlük: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünü,
d) Kontrol noktaları: Arazide, ülke jeodezik ağlarının koordinat ve kot sistemine dayalı
olarak tesis edilen noktaları,
e) Lisanslı büro: 16/6/2005 tarihli ve 5368 sayılı Lisanslı Harita Kadastro Mühendisleri ve
Büroları Hakkında Kanuna göre kurulan lisanslı harita kadastro mühendislik bürosunu,
f) Mühendis: Harita ve kadastro, harita, jeodezi ve fotogrametri mühendisi veya
yüksek mühendisi,
- 1 -
g) Resmi ölçüm: Tapu ve kadastro mevzuatı ile ölçü tekniğine uygun ve kontrollü
olarak üretilen, kadastro müdürlüğünce onanarak tescile esas olan ölçü ve belgeleri,
ğ) Sayısal değer: Resmi ölçüme göre üretilen, zemine ve tapu plânı tekniğine uygun,
tapu ve kadastro mevzuatına göre kesinleşmiş; parselin köşe noktaları, sınırları ve varsa yapı
ve teknik altyapı ile detay noktalarına ilişkin koordinat ve diğer sayısal bilgileri,
h) Vaziyet plânı: Parsellerde inşa edilecek yapıların ve eklentilerinin, teknik alt
yapıların, yapı ruhsatına esas projeleri ile yerleşim plânındaki ölçülerine göre, kontrol
noktalarına dayalı biçimde, teknik mevzuata uygun olarak sayısal ve çizgisel şekilde
düzenlenen, kat irtifakına veya kat mülkiyetine esas konumlarını gösteren harita ve plânı,
ı) Yanılma sınırı: Tapu plânının üretim yöntemi ve ölçeğine göre hesaplanan,
taşınmazın zemindeki sınırları ile ölçü ve yüzölçümü değerleri arasındaki ölçü tekniğine göre
kabul edilebilir farkları,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tapu Plânları ve Yapım Esasları
Tapu plânları
MADDE 4 – (1) Tapu plânları, tapu siciline tescili gereken taşınmazlarla ilgili
mülkiyet ve irtifak haklarının sınırlarını, yapıların konumlarını, belirtilmesi gereken diğer
teknik hususları gösteren, resmi ölçüme uygun olarak sayısal veya çizgisel şekilde üretilen
kadastro, kadastro paftalarının yenilenmesi, sayısallaştırma veya düzeltme çalışmaları sonucu
düzenlenen, ilgili idarelerce yapılan veya yaptırılan, talebe bağlı değişiklikler sonucu
düzenlenen harita ve plânlar ile diğer harita ve plânlardır.
Plânların hazırlanmasına dair esaslar
MADDE 5 – (1) Tapu plânları, arazi üzerindeki parsel sınırlarını bu parsel içindeki
yapı ve eklentileri ile tesislerin, zemindeki konumlarını doğru gösterecek şekilde, teknik
yöntemine uygun ve resmi ölçüme dayalı olarak yapılır; sayısal olarak üretilen noktaların
üretim yöntemi ve konum doğruluğu teknik belgelerinde gösterilir.
(2) Tapu plânları, 21/6/1987 tarihli ve 3402 sayılı Kadastro Kanunu hükümlerine göre
kadastro müdürlüğünce veya mahkeme kararlarına dayalı olarak ya da kanunlar uyarınca yetkili
kılınan kişi ve kuruluşlarca düzenlenerek kadastro müdürlüğünün kontrol ve tasdikinden sonra
tapu sicilinde tescile konu olur.
Yetki ve sorumluluk
MADDE 6 – (1) Bu Tüzük kapsamındaki tapu plânlarının yapım, kontrol, aplikasyon,
sayısallaştırma ve hataların düzeltilmesi işlerinin teknik sorumluluğu mühendis tarafından
üstlenilir.
- 2 -
Taşınmazların sınırlandırılması
MADDE 7 – (1) Taşınmazların mülkiyet sınırlarının arazide belirlenmesi
işlemlerinde, tapu plânının üretilme amacına göre, Kadastro Kanunu, 23/6/1983 tarihli ve
2859 sayılı Tapulama ve Kadastro Paftalarının Yenilenmesi Hakkında Kanun, 31/8/1956
tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu, 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu,
4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu, 22/12/1934 tarihli ve 2644 sayılı Tapu
Kanunu, 22/11/1984 tarihli ve 3083 sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair
Tarım Reformu Kanunu, 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı
Kanunu, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu ve 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı
Kanunu ile ilgili diğer kanunların hükümlerine uyulur.
Çizim ve yüzölçümü işleri
MADDE 8 – (1) Tapu plânları, teknik yöntemine uygun olarak elde edilen sayısal
değerlere göre çizilir.
(2) Taşınmazların yüzölçümü, köşe noktalarının koordinatları ile hesaplanır.
Değişiklik işlemleri
MADDE 9 – (1) Değişiklik işlemleri, ilgilisinin talebine bağlı olarak, işlem çeşitlerine
göre özel hükümleri gereğince yetki ve sorumlulukları belirlenmiş olan kadastro müdürlüğü,
yetkili kuruluşlar veya lisanslı bürolar ya da serbest mühendis tarafından yapılır.
Kontrol işlemleri
MADDE 10 – (1) Tapu plânları, kadastro müdürlüğü tarafından teknik mevzuatı
çerçevesinde kontrol edilir, uygunluğu halinde tapu sicil müdürlüğüne gönderilir. Kadastro
müdürlüğünce kontrol edilmeyen tapu plânları, tapu sicil müdürlüğünce işleme alınmaz.
Plânların reddedilmesi
MADDE 11 – (1) Bu Tüzükte ve tapu plânlarına ilişkin teknik mevzuatta yer alan
hükümlere uygun olmayan talepler; kontrol mühendisi sorumluluğunda kontrol ekibince
düzenlenen rapora istinaden kadastro müdürlüğünce reddedilir. Red kararında reddin
gerekçesi, itiraz yeri ve süresi de belirtilir.
(2) Red kararı, talep sahibine 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilir.
(3) Red kararına karşı, tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde müdürlüğün bağlı
bulunduğu bir üst birime, bu birimin kararına karşı da yine tebliğ tarihinden itibaren otuz gün
içinde Genel Müdürlüğe itiraz edilebilir.
Tescile tabi olmayan taşınmazlarda tapu plânlarının yapılması
MADDE 12 – (1) Tescile tabi olmayan taşınmazlarda tescili gerektirir bir ayni hak
tesis edileceği zaman, taşınmazın niteliğini esas alan ve hakkın kapsadığı kısmı gösteren
tescile uygun tapu plânının yapılması zorunludur.
- 3 -
(2) Tescili gerektiren bir ayni hakkın doğması nedeniyle tapuya kaydedilen taşınmaz,
sonradan kayda tabi olmayan bir taşınmaza dönüşürse bu taşınmazın tapu plânı iptal edilir.
Ana parseldeki irtifak hakkının nakli
MADDE 13 – (1) Üzerinde irtifak hakkı tesis edilmiş olan taşınmazın değişiklik
işlemleri sonucunda parçalara ayrılması veya başka taşınmazlarla birleşmesi durumunda,
değişiklik işlemi sonucu oluşan taşınmaz üzerindeki irtifak hakkının isabet ettiği alanlar,
22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu hükümleri de dikkate alınarak tapu
plânında gösterilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Aplikasyon, Yer Gösterme ve Düzeltme İşlemleri
Aplikasyon ve yer gösterme işlemi
MADDE 14 – (1) Tapu plânlarının aplikasyonu, kontrol noktalarına dayalı olarak
yapılır. Tapu plânlarının aplikasyonunda, plânın yapımındaki yanılma sınırları dikkate alınır,
buna ilişkin aplikasyon krokisi düzenlenir.
(2) Taşınmazlara ve bağımsız bölümlere ilişkin yer gösterme talepleri, tapu plânı ile
vaziyet ve bağımsız bölüm plânındaki şekil ve ölçü değerlerine göre yerine getirilir.
Zemin ile tapu plânı arasındaki uyumsuzluk hali
MADDE 15 – (1) Taşınmazın sınırları tapu plânları ve arz üzerindeki sınır
işaretleriyle belirlenir. Tapu plânlarıyla arz üzerindeki işaretler birbirini tutmazsa asıl olan
plândaki sınırdır. Taşınmazın zemindeki sınırları ile tapu plânındaki sınırları arasında farklılık
bulunması halinde, teknik yöntemine, parselin zemindeki sabit ve değişmez sınırlarına ve
dayanağı belgelerine uygun olarak düzenlenip tescil edilmiş tapu plânındaki sınırlar esas
alınır.
Hataların düzeltilmesi
MADDE 16 – (1) Tescilli tapu plânlarında tespit edilebilen ölçü, sınırlandırma,
tersimat ve hesaplamalardan kaynaklanan hataların düzeltilmesi, Kadastro Kanununun 41 inci
maddesi ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine göre yapılır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Düzenlenecek belgelerin şekil ve standartları
MADDE 17 – (1) Bu Tüzük hükümlerinin uygulanmasında ihtiyaç duyulan belgelerin
şekil, standart ve içerikleri mevzuata uygun olarak Genel Müdürlükçe belirlenir.
- 4 -
Bilgi ve belgelerin verilmesi
MADDE 18 – (1) Genel Müdürlük tarafından arşivlenen bilgi ve belgeler, mevzuata
uygun olarak ilgili kişi ve kuruluşların talebi üzerine verilir.
Yürürlük
MADDE 19 – (1) 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanununun 1003
üncü maddesine dayanılarak hazırlanan ve Danıştayca incelenen bu Tüzük Resmî Gazete'de
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 20 – (1) Bu Tüzük hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
- 5 -