VAKIF ADINA TESCİL TALEBİ KARAR NO : 2011/3   

GENEL MÜDÜRLÜK MAKAMINA

   Tapu ve Kadastro ...Bölge Müdürlüğünün 20/10/2010 tarih ve 2010/18 sayılıkararı ile onanan, .....Tapu Müdürlüğünün 09/08/2010 tarih ve 4375 yevmiye numaralı ret kararına, Vakıflar Bölge Müdürlüğü tarafından (Genel Müd. evrak kayıt sistemine giriş tarihi 25/11/2010 olan) bila tarih ve B.02.1.VGM.1.15.052.203.(3800)-10-4005 sayılı yazı ile itiraz edilmiştir.    İSTEM:  Köyünde kain 106 ada 55 parsel; 130 ada 56 parsel; 111 ada 54, 76, 77, 131 parseller; 139 ada 3, 94, 146, 235 parseller; 138 ada 6 parsel; 132 ada 32 parsel; 116 ada 135 parsel ve 105 ada 12 parsel nolu taşınmazların evveliyat  kayıtlarının vakıf olduğu iddiası ile Vakıflar Bölge Müdürlüğünce taşınmazların tapu kütüklerinde gerekli düzenlemelerin yapılarak vakıf adına tescillerinin yapılması talep edilmiştir.    RET NEDENİ:  ....Köyünde kain 106 ada 55 parsel; 130 ada 56 parsel; 111 ada 54, 76, 77, 131 parseller; 139 ada 3, 94, 146, 235 parseller; 138 ada 6 parsel; 132 ada  32 parsel; 116 ada 135 parsel ve 105 ada 12 parsel nolu taşınmazlar ... Köyü tüzel kişiliği adına kayıtlı olduğundan, talep kesinleşmiş mahkeme kararı gerektiği gerekçesi ile reddedilmiştir.    YAPILAN İNCELEME VE HUKUKİ SEBEBLER:  ..... Köyünde kain 106 ada 55 parsel; 130 ada 56 parsel; 111 ada 54, 76, 131 parseller; 139 ada 3, 94, 146, 235 parseller; 138 ada 6 parsel; 132 ada 32 parsel; 116 ada 135 parsel ve 105 ada 12 parsel nolu taşınmazlar kadastroca tespit ve tahdidi yapılarak kesinleştiği ve 10.05.1990 tarihinde .... Köyü tüzel kişiliği adına; 111 ada 77 parsel nolu taşınmazın hisseli olarak Hüseyin çocukları Yahya, Ahmet, Zeynep, Mehmet ve Mustafa .... ile İmmihani..... adlarına 10.05.1990 tarihinde tapu siciline tescil edildiği, ....Vakıflar Bölge Müdürlüğünün 01.06.2010 tarih ve 1778 sayılı yazısı ile; taşınmazların kadastro tespit tutanakları ve vergi kayıtlarının incelendiği, bu kayıtlar üzerinde yapılan taramalar sonucunda taşınmazların evveliyat kayıtlarının vakıf olduğu, buna  rağmen kadastro tespit tutanaklarının ".... Köyü tüzel kişiliği" adına düzenlendiği; anılan taşınmazların evveliyat kayıtlarının vakıf olması nedeni ile taşınmazların tapu kütüklerinde gerekli düzenlemelerin yapılarak vakıf adına tescillerinin yapılması için Tapu Müdürlüğüne talepte bulunulduğu, söz konusu taşınmazların yeniden tescil işlemlerinin yapılabilmesi için kesinleşmiş mahkeme kararının gerektiği görüşü ile talebin Tapu Müdürlüğünce 09.08.2010 tarih ve 4375 sayılı kararı ile reddedildiği görülmüştür.      TKGM'nün konusu "Vakıflar Yönetmeliği" olan 2008/17 sayılı Genelgesinin "Vakıf Kültür Varlıklarının Devri" başlıklı bölümü;  "5737 sayılı Vakıflar Kanununun yürürlüğe girmesinden önce "Vakıf Kültür Varlıklarının Devri", mülga 13/07/1957 tarih ve "7044 sayılı Aslında Vakıf Olan Tarihi ve Mimari Kıymeti Haiz Eski Eserlerin Vakıflar Genel Müdürlüğüne Devrine Dair Kanun" ve mülga 03/01/1964 tarihli Aslında Vakıf Olan Tarihi ve Mimari Kıymeti Haiz Eski Eserlerin Vakıflar Genel Müdürlüğüne Devrine Dair 7044 sayılı Kanunun Uygulama Şeklini Gösteren Tüzüğe göre tapu işlemlerine yön verilmişti." şeklinde düzenlenmiştir.  5737 sayılı Vakıflar Kanunu'nun "Vakıf kültür varlıklarının devri" başlıklı 30.maddesi; "Vakıf yoluyla meydana gelip de her ne suretle olursa olsun Hazine, belediye, özel idarelerin veya köy tüzel kişiliğinin mülkiyetine geçmiş vakıf kültür varlıkları mazbut vakfına devrolunur." hükmünde ve, Bu Kanuna dayanılarak çıkarılan Vakıflar Yönetmeliğinin "Vakıf kültür varlıklarının devri" başlıklı 178. maddesi;  "(l )Vakıf yoluyla meydana gelip de her ne suretle olursa olsun Hazine, belediye, özel idarelerin veya köy tüzel kişiliğinin mülkiyetine geçmiş vakıf kültür varlıkları tapu sicil müdürlüğünce mazbut vakıfları adına tescil edilir.  (2) Vakıf yolu ile meydana gelen kültür varlıklarının tespiti; vakfiyeler, vakıf veya tapu kütüklerindeki kayıtlar, kadastro tespit evrakı, fermanlar, beratlar, atik senetler, yoklama kayıtları, kitabeler, tarihi kayıtlar, müze kayıtları, tescil kayıtları ile mülkname, temessük, tefviz, hazine-i hassa, mütevelli, mültezim, sipahi senetleri gibi belgelerden biri veya birkaçı ile yapılır.  (3) Eserin vakıf yoluyla meydana gelmiş vakıf kültür varlığı olduğunun ikinci fıkrada belirtilen belgelerle tespiti halinde bölge müdürlüğünün talebi üzerine mazbut vakıfları adına tescili yapılır." hükümlerini içermektedir. Ancak Kadastral tutanakların incelenmesi sonucu belirtilen parsellerin senetsizden tespit ve tescil edildiği, vakıf malı olduğuna ilişkin herhangi bir belgeye rastlanılmadığı, Kayseri Vakıflar Bölge Müdürlüğünün itirazında da Vakıflar Yönetmeliğinin 178. maddesi 2. fıkrasında belirtilen kamtlayıcı belgelerden herhangi birisinin sunulamadığı, aslen bu maddenin uygulanabilmesi için ortada bir vakıf kültür varlığı olan bir gayrimenkulun bulunmasının gerekeceği, bunun yanında tüzel kişiliği bulunan, vakıf sicilinde kayıtlı bir vakfın bulunmasının gerekeceği de bilinen bir gerçektir.  Söz konusu olayda belirtilen gayrimenkullerin Vakıflar Kanunu'nun 30.maddesinde bahsi geçen vakıf yoluyla meydana gelen vakıf kültür varlıklarından veya vakıf mallarından olmadığı; taşınmazların kadastro tespitlerinden önceki zilyetleri tarafından camii yapılması amacı ile tüzel kişiliği olmayan "Yukarı Köy Camii, Aşağı Camii, Hacı Mehmet Kuyusu ve Kuyu adlı Vakıflara verildiği, ....Köyünde kain 105 ada 12 parsel, 106 ada 55 parsel, 138 ada 6 parsellerin kadastro tutanaklarının ..... Köyü tüzel kişiliği adına düzenlendiği; 111 ada 77 parselin özel kişiler adına mirasçı olmaları nedeni ile düzenlendiği ve tutanaklarında vakıf olduğu hususunda herhangi bir ilişiklerinin bulunmadığı, .... Köyünde kain 111 ada 54 parsel ve 130 ada 56 parselin Kuyu Vakfı adlı vakfa; 111 ada 76 parselin Aşağı Camii Vakfı adlı vakfa; 111 ada 131 parsel ve 139 ada 3 parselin Yukarı Köy Camii Vakfı adlı vakfa; 116 ada 135 parsel, 132 ada 32 parsel, 139 ada 94 parsel, 139 ada 146 parsel ve 139 ada 235 parsellerin Camii Vakfı adlı vakıflara vakfedildiği,       Belirtilen vakıfların tüzel kişiliği olmadığından kadastro tutanaklarının 3402 sayılı Kadastro Kanununun16.maddesi gereğince senetsizden  Köyü tüzel kişiliği adına tescil edildiği, taşınmazların kültür varlığı değil ekilebilir tarla vasfında olduğu, taşınmazların camii vakıflarına camii yapılması amacı ile verildiği, ancak taşınmazlar üzerinde bu amacı gerçekleştirebilecek bir vakıf tüzel kişiliğinin mevcut olmadığı gözlenilmektedir. Bu nedenle  Köyü tüzel kişiliği ile 111 ada 77 parsel maliklerinin talep ve muvafakatları veya mahkeme karan olmadan taşınmazların vakıf adına tescil edilmesi mümkün olmadığından .... Tapu Müdürlüğünün 09.08.2010 tarih ve 4375 yevmiye  numaralı ret kararının yerinde olduğu kanaatine varılmıştır.    SONUÇ:    Tapu ve Kadastro .... Bölge Müdürlüğünün 20/10/2010 tarih ve 2010/18 sayılı kararı ile onanan, .......Tapu Müdürlüğünün 09/08/2010 tarih ve 4375 yevmiye numaralı ret kararının "ONANMASI" gerektiği sonucuna varılmıştır.    Takdirlerinize arz ederim.