T.C.

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü II.Bölge Müdürlüğü



 


Sayı : B091TK.G1020001-100.01/  5624

Konu : İntifa hakkı.

EYÜP TAPU MÜDÜRLÜĞÜNE

 

İlgi : a) 13.02.2012 tarihli ve 2116 yevmiye numaralı ret kararı.

b) 06.03.2012 tarihli vc B091TKG1020001 -100.01/4300 sayılı yazı.

e) 07.03.2012 tarihli ve B021TKG4345001/825 sayılı yazı.

Müdürlüğünüze ait ilgi (a) ret kararına İng Bank A.Ş. vekili Av. Mehmet GÜRYILD1Z tarafından Bölge Müdürlüğüne verilen 01.03.2012 tarihli itiraz dilekçesi ile itirazı üzerine, ilgi (b) yazımız ile ret kararının ve ret kararına havi dosya ile taşınmazın tescil sayfasının tasdikli örneklerinin gönderilmesi istenilmiş olup, Müdürlüğünüzün ilgi (c) yazısı ekinde gönderilen ve red kararı konusunu teşkil eden evrakların incelenmesi sonucu,

İstanbul İli, Eyüp İlçesi Göktürk Köyü 1190 parselde üst hakkı tesisli 215 nolu bağımsız bölüm Golf Spor Faaliyetleri Turizm Yatırımları A.Ş. adına kayıtlı olduğu, taşınmazın Hak ve Mükellefiyetler hanesinde 01.11.2040 tarihine kadar intifa hakkının AHMET CEM AYDEMİR' e ait olduğu ve İstanbul 10. İcra Müdürlüğünün 10.02.2012 tarih ve 2011/2784 Esas sayılı dosyasından işbu intifa hakkı sahibi AHMET CEM AYDEMİR'in borcundan dolayı işbu intifa hakkının icrai satış suretiyle PFKCAN O1OM0IİV İNŞAAT ENDÜSTRİYFT YATfalİI^An MADENCİLİK TURİZM VE YATÇILIK LTD. ŞTİ. adına tescilinin talep edildiği,

İstanbul İli, Eyüp İlçesi, Göktürk Köyü 1190 parselde üst hakkı tesisli 215 nolu bağımsız bölüm Golf Spor Faaliyetleri ve Turizm Yatırımları A.Ş. adına kayıtlı taşınmazın Hak ve Mükellefiyetler hanesinde 01.11.2040 tarihine kadar intifa hakkının AHMET CEM AYDEMİR' e ait olduğu ve kaydında;

1-                                       29/09/2010       tarih 12513 yevmiye ile söz konusu taşınmaz üzerinde Eyüp 2.Asliye Hukuk Mahkemesinin 29.09 2010 tarih 2010/352 esas sayılı İhtiyati tedbir,

2-                                      15/06/2009        tarih 11759 yevmiyeli İstanbul 5.İcra Müdürlüğünün 11.06.2009 tarih 2009/5658 sayılı Haciz,

3-                                      19/10/2009        tarih 18012 yemiyeli İstanbul l.İcra Müdürlüğünün 09/10/2009 tarih 2009/4862 E. sayılı haciz,

4-                                      17/05/2011        tarih 7649 yevmiyeli İstanbul 4.İcra Müdürlüğünün 16/05/2011 tarih 2010/2980 E. sayılı haciz şerhlerinin bulunduğu,

01.11.2040 tarihine kadar intifa hakkı AHMET CEM AYDEMİR'e ait olan ve kaydında ihtiyati tedbir şerhi mevcut olan iş bu taşınmazdaki intifa hakkının cebri icra yoluyla satışının; "...intifa hakkı ona sahip olan kişinin hayatı ile sınırlı olarak başkasına ait bir taşınmazdan tamamıyla yararlanma ve kullanma hakkı olduğundan ve şahsa sıkı sıkıya bağlı ayni bir hak niteliğinde bulunduğu, bu hakkın tamamıyla bir başkasına devri yani tapu sicilindeki kaydı bir başkasına temliki miimkiin olmadığı, benzer konuda Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Tasarruf İşlemleri Daire Başkanlığının 07.05.2007 tarih ve 1864 sayılı yazısında da İntifa Hakkının devrinin mümkün olmadığının bildirildiği," ifade edilerek, Müdürlüğünüz tarafından taşınmazın beyanlar hanesine İstanbul 10. İcra Müdürlüğünün 10/02/2012 tarih 2011/2784 Esas yayılı yazısına istinaden intifa hakkının PEKCAN OTOMOTİV İNŞAAT ENDÜSTRİYEL YATIRIMLAR MADENCİLİK TURİZM VE YATÇILIK LTD. ŞTİ. adına satışının yapıldığına dair belirtme yapılarak talebin M.K. 1016. maddesi ve Tapu Sicil Tüzüğünün 23.maddesi gereğince 13.02.2012 tarih ve 2116 yevmiye numarası ile reddedildiği anlaşılmıştır

21.03.2012 tarih 35 sayılı Bölge İnceleme Kurulu Kararımızda;

"Yapılan incelemede;

26/03/2012

İstanbul İli, Eyüp İlçesi Göktürk Köyü 1190 parselin tamamı 2068000. m2 miktarı Orman niteliği ile Maliye Hazinesi adına kayıtlı iken, bu taşınmazın üzerine 22.08.2002 tarih 4982 yevmiye ile KEMER YAPİ VE TLRİZM A.Ş. lehine 49 yıllığına Daimi ve Müstakil Üst Hakkı tesis edildiği ve iş bu Daimi ve Müstakil Üst Hakkının Göktürk Köyü 2046 sayfasına KEMER YAPI VE TURİZM A.Ş. adına tescil edildiği,

KEMER YAPI VE TURİZM A.Ş. adına kayıtlı daimi ve müstakil üst hakkı üzerine 29.10.2002 tarih 6377 yevmiye ile kat irtifakı tesis edildiği ve iş bu kat irtifakında tamamı KEMER YAPI VE TURİZM A.Ş. adına kayıtlı 378/100000 arsa paylı Konaklama Tesisi-Müstakil Apart niteliğindeki 113-B Blokta 215 nolu bağımsız bölüm üzerine 18.04.2006 tarih 4823 yevmiye ile Ahmet Cem AYDEMİR lehine 01.11.2040 tarihine kadar süreli İNTİFA HAKKI tesis edildiği,

İş bu 215 nolu bağımsız bölümün üzerinde mevcut intifa hakkı ile birlikte 03.08.2009 tarih ve 14444 yevmiye ile Golf Spor Faaliyetleri ve Turizm Yatırımları A.Ş. 'ne satıldığı,

Ahmet Cem AYDEMİR'in borcundan dolayı İ.İ.K 121. maddesi gereği İstanbul 11. İcra Hukuk Mahkemesinin 19.04.2011 tarih 2011/428 Es-2011/539 K. sayılı kararına göre iş bu intifa hakkının kullanımının açık arttırma yoluyla satışına karar verildiği, ancak İstanbul 10. İcra Müdürlüğünün 10.02.2012 tarih 2011/2784 Esas sayılı tescil bildirimi uyarınca kesinleşmiş ihale ile intifa hakkının PEKCAN OTOMOTİV İNŞAAT ENDÜSTRİYEL YATIRIMLAR MADENCİLİK TURİZM VE YATÇILIK LTD. ŞTİ. satıldığının ve alıcısı adına tescilinin bildirildiği,

PEKCAN OTOMOTİV İNŞAAT ENDÜSTRİYEL YATİRİMLAR MADENCİLİK TURİZM VE YATÇILIK LTD. ŞTİ. 'nin tescil talebi üzerine Eyüp Tapu Müdürlüğünün gerekçeli kararıyla iş bu talebin 13.02.2012 tarih ve 2116 yevmiye numarası ile reddedildiği, ancak bu red kararına karşı İNG Bank A.Ş vekili Av. Mehmet GÜRYILDIZ tarafından Bölge Müdürlüğümüze itiraz edildiği görülmüştür. Tapu işlemleri yönünden İNG Bank A.Ş. bu işlemin tarafı olmayıp, Müdürlüğün red kararına itirazın ihale alıcısı ya da İcra Müdürlüğü tarafından yapılması gerekmektedir.

Diğer taraftan benzer konudaki Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 07.05.2007 tarih ve 1523/64-1864 sayılı muktezasında "...Bilindiği iizere 2004 sayılı İcra İflas Kanununun 83. maddesi, "Maaşlar, tahsisat ve her nevi ücretler, İntifa hakları ve hasılatı, ilam müstenit olmayan nafakalar, tekaüt maaşları, sigortalar veya tekaüt sandıkları tarafından tahsis edilen iratlar, borçlu ve ailesinin geçinmeleri için icra memurunca lüzumlu olarak takdir edilen miktar tenzil edildikten sonra haczoluııabilir.

121. maddesi ise "Bir intifa hakkı veya taksim edilmemiş bir miras veya bir şirket yahut iştirak halinde tasarruf olunan bir mal hissesi gibi yukarıdaki maddelerde gösterilmeyen başka nevi malların satılması lazım gelirse İcra memuru satışı/ı nasıl yapılacağını icra mahkemesinden sorar.

Merci, yerleşim yerleri malum olan alakadarları davet ve gelenlerini dinledikten sonra açık artırma yaptırabileceği gibi salış için bir memur da tayin edebilir. Yahut iktiza eden diğer bir tedbiri alabilir.

Diğer taraftan, 4721 sayılı Türk Medeni Kanununun 794. maddesi, "intifa hakkı, taşınırlar, taşınmazlar, haklar veya bir mal varlığı üzerinde kurulabilir.

Aksine düzenleme olmadıkça bu hak sahibine, konusu üzerinde tam yararlanma yetkisi sağlar." Hükmündedir.

Buna göre, intifa hakkı, ona sahip olan kişinin hayatı ile sınırlı olarak, başkasına ait bir taşınmazdan tamamıyla yararlanmak ve kullanmak hakkı olduğundan ve şahsa sıkı sıkıya bağlı ayni bir lıak niteliğinde bulunduğundan, bu hakkın tamamıyla bir başkasına devri yani tapu sicilindeki kaydın bir başkasına temliki mümkün değildir.

Yargıtay İcra İflas Dairesinin 13/Kasim/1950 tarih, 1890/5099 E.K sayılı kararı ile, Medeni Kanunun 794,806 ve müteakip maddeleri hükmünce bir gayri menkul de intifa hakkı o malın satına, cevherine taallûk etmeyip sadece ondan faydalanmayı sağladığından, İ.İ.K nunun 94 ve 121. maddeleri uyarınca gayrimenkulun aynine mütevvecih olmayarak menfaat ve gelirinin lıaczi ve satışının mümkün olduğuna karar verilmiştir.

Medeni Kanunun 806. maddesi "Sözleşmede aksine hüküm yoksa veya durıım ve koşullardan hak sahibince şahsen kullanılması gerektiği anlaşılmıyorsa, intifa hakkının kullanılması başkasına devredilebilir.

Bu takdirde malik, haklarını, devralana karşı doğrudan doğruya ileri sürebilir." Hükmündedir.

 

Öte yandan, konu Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 29.03.2007 tarih ve 1523/64-1250 sayılı yazısı ile Adalet Bakanlığına intikal ettirilmiş, cevaben alman 10.04.2007 tarih 647.03.02-47-

2007/08152 sayılı yazısında; "............. İntifa hakkının haczinin mümkün olup, olmadığı konusuna

gelince 2004 sayılı İcra ve iflas Kanununun "kısmen haczi caiz olan şeyler" kenar başlığını taşıyan 83. maddesinin " Maaşlar, tahsisat ve her nevi ücretler, intifa hakları ve hasılatı, İlamı müstenit olmayan nafakalar, tekaui maaşları, sigortalar veya tekaüt sandıkları tarafından tahsis edilenr iratlar, borçlu ve ailesinin geçinmeleri için icra miidürünce lüzumlu olarak takdir edilen miktar tenzil edildikten sonra haczolunabilir." Hükmü uyarınca, uygulamanın sadece intifa hakkının menfaat ve gelirinin lıaczedilebileceği şekilde yönlendiği, Yargıtay'ın ilgi yazınızda sözü edilen kararında bu hususun vurgulandığı görülmektedir.

Bütün bu açıklamalar ışığında intifa hakkının, sahibi olan kişiye tanıdığı hakkın yasal niteliği ve sınırlayıcı olarak kanunda sayılan sona eriş sebepleri arasında, "haciz" sebebinin bulunmayışı gibi hususlar ve Yargıtay'ın bahse konu kararı da dikkate alındığında, sadece menfaat ve gelirinin haczi ve satışının mümkün olduğu sonucuna ulaşılmaktadır." Şeklinde görüş bildirilmiştir.

Buna göre. gerek Yargıtayın yukarıda bahsi geçen kararında ve gerekse Adalet Bakanlığının 10.04.2007 tarih 647.03.02-47-2007/08152 sayılı yazısında; belirtildiği üzere; şahsa sıkı sıkıya bağlı olan intifa hakkının satışı mümkün olmayıp, ancak kullanımının devrinin ( kiralanması gibi) mümkün olduğu, 2004 sayılı İcra İflas Kanununun 83 ve 121 nci maddeleri uyarınca, ancak intifadan elde edilecek gelirin satışı yapılabileceğinden, bahsi geçen cebri satış suretiyle intifa hakkının ihale lelıdarı adına tescili talebinin karşılanması mümkün olmayıp, söz konusu taşınmazın beyanlar hanesinde anılan kararın varlığı yolunda gerekli belirtme yapılmasıyla yetinilmesinin gerektiği" ifade edilmiştir.

Nitekim İstanbul 11. İcra Hukuk Mahkemesinin 19.04.2011 tarih 2011/428 Es-2011/539 K. sayılı kararında İİK. 121. maddesine uygun olarak iş bu İNTİFA HAKKININ KULLANIMININ açık arttırma yoluyla satışına izin verildiği görülmüştür.

Eyüp Tapu Müdürlüğünün 13.02.2012 tarih ve 2116 yevmiye sayılı red kararı yerinde görülmekle birlikte itirazın tapu işlemine taraf olmayan İNG Bank A.Ş. tarafından yapıldığı anlaşılmakla, red kararına karşı bu aşamada ONANMASI ya da BOZULMASI yönünde karar oluşturulmasına gerek bulunmadığına oybirliği ile karar verildi. " şeklinde karar alındığından söz konusu talebe alınan karar doğrultusunda yön verilmesi,

Ayrıca, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünün 05.09.2000 tarih ve 2000/12 sayılı Ret Kararları konulu genelgesinde "...Karar ilgili memur ve müdür tarafından imzalanacak, her sayfası daire mührü ile mühürlenecektir." hükmü gereğince Müdürlüğünüzce verilen 13.02.2012 tarih ve 2116 yevmiye sayılı red kararının müdür yardımcısı tarafından imzalanması SON DERECE DİKKAT ÇEKİCİ BULUNMUŞTUR.

Bu nedenle, bu ve benzeri hatalardan kaçınılması, yine Müdürlüğünüzce verilecek red kararlarında Genel Müdürlük Makamının 2000/12 sayılı genelgesinde belirtilen hususlara titizlikle uyulması konusunda,

Bilgi ve gereğini rica ederim.

 

Sedat CÖMERTOĞLU

Bölge Müdürü