ÇEVRE
VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü II.Bölge Müdürlüğü
Sayı : B091.........../ 4621 09.03.2012
Konu : İpotek Terkini
GAZİOSMANPAŞA TAPU MÜDÜRLÜĞÜNE
İlgi : a) 17.01.2012 tarihli ve M.34.3.GAZ.0.13/04-S/1396/1356863 sayılı yazı.
b) 27.01.2012 tarihli ve B091TKG1020001-622.01/1891 sayılı yazı.
c) 08.02.2012 tarihli ve B.09.1.TKG.4345602-/472 sayılı yazı.
s
Gaziosmanpaşa Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün Bölge Müdürlüğümüze verdiği ilgi (a) yazısı ve ekleri, konunun neden ibaret olduğu yönünde araştırılmak üzere, ilgi (b) yazımız ile Müdürlüğünüze gönderilmiş olup, Müdürlüğünüzden alınan ilgi (c) yazı ve ekleri Gaziosmanpaşa Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün ilgi (a) yazısında soru konusu edilen hususlarla birlikte incelenmiştir.
Buna göre, Gaziosmanpaşa İlçesinde yapılmakta olan imar uygulaması sırasında Küçükköy Mahallesi sınırları içersinde kalan 3 pafta 647 noiu parselin tapulama tespitine yapılan itiraz nedeniyle Srâsmanpaşa Tapulama Mahkemesinin 1972/5 Esas sayılı dosyasından mülkiyet hanesinin davalı olması sebebiyle bu taşınmaz üzerinde dava sonucunda hak sahibi olabilecek şahısların 2981/3290 sayılı ; asa kapsamında yapılan imar uygulaması kapsamında bedele dönüştürme karşılıklarının teminatı olmak ü ere Gaziosmanpaşa İlçesi, Kazımkarabekir Mahallesi 3525 ada 2 parsel (parsel numarası daha soma 5 olmuştur) ve 3518 ada 3 parsellerdeki Gaziosmanpaşa Belediyesi adına kayıtlı hisseler üzerine 08.02.1989 tarih 1962 yevmiye ile Küçükköy Mahallesi 647 parselde devam eden yargılama sonucunda hak sanibi olacak kişilere ödenmek üzere 459.600.000,00.ETL bedelle ipotek borçlusu Gaziosmanpaşa Belediyesi gösterilerek ipotek vaaz edildiği, devamında davalı 647 parselin imar uygulamasına esas olmak üfeere Gaziosmanpaşa Belediyesi adına tescil edildiği ve ifrazen tescil sayfasının kapatıldığı,
Bu kere, Gaziosmanpaşa Beledir Başkanlığının 27.01.2011 tarih 65-65 (1179361) s. yılı Encümen Kararı uyarınca 08.0° iy89 tarih 1962 yevmiye numarası ile tesis edilen iş bu ipctı'ğin kuruluşu ile birlikte yasal hWyanaktan yoksun olduğu da belirtilerek sicilinden terkin edilmesinin talep edildiği görülmüştür
07 03 2012 tarih 24 sayılı Bölge İnceleme Kurulu Kararımızda;
"Bilindiği üzere İmar Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşle nler ve 6785 sayılı İmar kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesine İlişkin 2981/3290 sayılı Yasanın 10/c madde İL ^mar mevzuatına aykırı bina yapılmış, hisseli arsa ve araziler veya özel parselasyona dıyalı ara-ı'ıe'lmar a^ası veya parseli olabilecek büyüklükteki alanlarda, binalı veya binasız arsa ve ara ileri 'ileriyle, yol fazlalarıyla veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerlerle birleştirmeye butları niden ada ve parsellere ayırmaya, yapılara yeniden doğan imar ada veya parseli içinde kala.ıları uıpı sahiplerine, yapı olmayanları diğer hisse sahiplerine müstakil veya hisseli veya kat miilliyeti esaslarına göre vermeye, bunlar adına tescil ettirmeye ve tescil işlemi dışında kalanların hisselerini 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununa göre tespit edilecek bedeli peşin ödenmek veya parsel şahinleri aleyhine kanuni ipotek tesis edilerek, tapu sicilinden terkin ettirmeye belediye veya valilikler t esen yetkilidir. Belediye veya valiliklerin talebi halinde bu yetkiler kadastro müdürlüklerine * de kullanılır.
Bu gibi arazilerde hisse sahiplerinin malik olduğu hisse üzerindeki temliki tasurruflar ve bunlarla ilgili takyitler 11/6/1945 tarih ve 4753, 19/7/1943 tarih ve 4486 sayılı Kanunlar, 775 : ayılı Gecekondu Kanıtnunrirtki hükümler dahil, uygulamayı durdurmaz. Bu gibi işlemlerde takyitler 'lisse sahibine isabet edecek müstakil parsele aynen nakledilir ve yapılan işlem Medeni Kanunun 92 7 nci maddesine göre hak sahibine bildirilir. Islah imar planı ile düzenlemeye tabi tutulan ana vearazilerin yeni sahiplerine verilmesinde valilik veya belediyelerce arsa ve arazilerin durumuna gc'-e düzenleme ortaklık payı alınabilir.
Bu gibi yerlere ait yapılmış olan özel parselasyon planı,
ıslah imar planı olabilecek nitelikte olduğu belediyeveya
valiliklerce uygun
görüldüğü takdirde aynen kabul edilerek tescil edilir
Üzerinde yapılanma bulunan Devletin hüküm ve tasarrufu
altındaki yerler valiliğin talibi üzerine, belediye veya özel idareler adına
resen tapuya tescil edilir. Islah imar planlarında geı
el bütçeye dahil dairelerin ihtiyaçlarını karşılamak
üzere ayrılan veya ayrılacak olan veya bir kat tu hizmeti için lüzumlu görülen
arsa veya araziler eski sahibi kamu idarelerine veya o işe tahsil edilmek üzere
hazineye aynı şartlarla geri verilir.
Islah imar planı yapılmış ve yapılacak bölgelerde bu Kanun
kapsamına giren ve tapu tali ;is belgesi verilen
hazine arsa ve arazileri, iktisap tarihine bakılmaksızın aynı amaçta
kullanılmak iizere ilgili belediyelere devredilir."
hükmündedir.
İmar uygulamalarında bu şekilde ipotek tesisi ipotek
akdinin istisnai düzenlemesi olup, kanini istisnaları
dışında ipotek tesisi Borçlar Kanunu hükümlerine tabidir.
Tapu Sicili Tüzüğüne göre tapu siciline bir hakkın
tescilinde uygulanan hükümler terkini içinde geçerlidir.
Buna göre, Gaziosmanpaşa Belediyesince 2981/3290 sayılı
Yasa kapsamında Küçükkoy Mahallesi 647 nolu parselin tamamının bedele dönüştürülerek imar
uygulaması yapıldığı, taşınma. ın tamamının
mülkiyetinin Gaziosmanpaşa Belediyesi adına tescil edildiği, imar uygulamasıyla
beraler taşınmaz üzerine ipotek tesis edildiği,
bilahare bu ipoteğin kaldırılarak Gaziosmanpaşa İlçcşi,
Kazımkarabekir Mahallesi 3525 ada 2 ve (parsel numarası daha sonra 5 olmuştur)
ve 3518 adc 3 parseller üzerine alacaklısı Küçükköy 647 nolu parselin
Gaziosmanpaşa Tapulama Mahkemesinde devam eden 9755 sayılı dosyasındaki hak
sahipleri olacak şahıslar alacaklı gösterilmek ü:\ *-e 08.02.1989 tarih 1962
yevmiye numarasıyla 459.600.000,00. ETL bedelle ipotek tesis edildiği, bu u fa
Gaziosmanpaşa Belediye Başkanlığınca alınan 27.01.2011 tarih 65-65
(1179361) sayılı Encümen Kararı uyarınca ipoteğin terkininin talep edildiği
görülmüştür.
Tesis edilen ipoteğin hukuki dayanağının
bulunmadığı, kaldı ki 2981/3290 sayılı Y^sa
kapsamında yapılan bedele dönüştürmelerde oluşacak bedellerin ilgili Belediye
Tüzel Kişiliği, ce ödeneceği, Belediyenin hiçbir
suretle bu sorumluluktan kurtulamayacağı nazara alındığında tesisiı
de yasal dayanaksız olarak tesis edilen ipoteğin Gaziosmanpaşa Belediyesinin
talebi ile huk iki sorumluluğu Belediyeye ait olmak
üzere terkin edilmesinde bir sakınca bulunmadığına oybirliği ile karar verildi
" şeklinde karar alındığından söz konusu talebe alınan karar
doğrultusunda yön verilirilmesi hususunda,
Gereğini rica ederim.
|
Sedat CÖMERTOĞLU Bölge
Müdürü |