T.C.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Tapu
Dairesi Başkanlığı
Sayı :B.09.1.TKG0100001-18005/
61 – 878 09/02/2011
Konu : 2010/10 sayılı genelge.
TAPU
VE KADASTRO II. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE
İlgi
: a)
24/12/2010 tarih ve B091TKG1020001-104.99/25074 sayılı yazınız,
b)
01/06/2010 tarih ve
B.09.1.TKG0100001.073/1703 (2010/10) sayılı genelge,
c)
06/09/2010 tarih ve
B.09.1.TKG0100001-18005/60-3328 sayılı yazımız,
d) 06/10/2010 tarih ve B.
16.0.KVM.0.11.02.00/165(74.00.408-G.2793)-206827 sayılı yazı.
İlgi (a)
yazınız ve eklerinin incelenmesinden, Tapu Müdürlüklerince, ilgi (b) genelgenin
"Şerh Konulan Taşınmazlarda
Kısıtlamalar" başlıklı 2/b maddesindeki "...2863 sayılı
Yasanın 7. maddesi ve anılan Yönetmelik gereğince tescil edilen parsellerde ve
sit alanlarında imar uygulamaları ve talebe bağlı olarak yapılan cins tashihi
gerektiren işlemler (Yeni İnşaat, kısmi ve tamamen yıkım, restorasyon
vb.) ile yüzölçümü değiştiren (yola terk, yoldan ihdas, ifraz ve tevhit vb.)
işlemlerin ilgili koruma kurulundan izin alınarak yapılması gerekmektedir"
hükmü gereğince ilgili Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu
Müdürlüğüne taleplerin intikal ettirildiği,
Ancak, Kültür
ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüklerinden alınan cevabi
yazılarda, Kültür ve Turizm Bakanlığı Hukuk Müşavirliği'nin görüşü
doğrultusunda, kat irtifakı ve cins değişikliklerine ilişkin taleplerin Bölge
Kurulunca değerlendirilemeyeceği şeklinde cevap verildiğinden bahisle 2010/10
sayılı genelge kapsamında taleplerin ne şekilde yönlendirileceğinin soru konusu
edildiği, anlaşılmıştır.
Daha
önce benzer konu nedeniyle, ilgi (c) yazımızla, idaremizce karşılanması talep
edilen 2863 sayılı Kanun kapsamında beyanlar hanesinde şerh bulunan
taşınmazların cins değişikliği ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu kapsamındaki
Kat irtifakı/Kat Mülkiyeti işlemlerinin ilgi (b) genelge hükümlerinin
uygulanabilmesi, uygulamada birliğin sağlanabilmesi, tereddütlerin giderilmesi
için taleplerin ne şekilde karşılanabileceği hususunda konunun bir kez daha
değerlendirilmek suretiyle Kültür ve Turizm Bakanlığına intikal ettirildiği,
Kültür ve
Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğünden cevaben
alınan ilgi (d) yazı ile de, "...konuya ilişkin Bakanlığımız Hukuk
Müşavirliğinden görüş istenmiş olup alınan görüşte özetle; Bayındırlık ve İskan
Bakanlığının 01/06/2010 tarih ve 1703 (2010/10) sayılı
genelgesinin yeniden değerlendirilmesi sonucunda, cins değişikliği ile taşınmaz
üzerinde önceki durumdan farklı olarak yeni inşaat, yıkım ve benzeri uygulamalar söz konusu olacağından
ve taşınmazın kullanımı değişeceğinden 2863 sayılı kanun ve ilgili mevzuat
kapsamında koruma bölge kurullarının izninin gerektiği, öte yandan
2863 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelikte gerçek ve tüzel kişiler adında kayıtlı
kültür ve tabiat varlığı taşınmazların devir ve temlikinin veya üzerinde ayni
hak tesisinin yasaklanmadığı, Kanunun 13. maddesindeki gibi bir
"izin" şartı getirilmediği dikkate alındığında da bu tür konuların
Koruma Bölge Kurullarınca değerlendirilmesinin gerekmediği, taşınmazın tapu kütüğünde
"korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" şerhinin bulunmasının
yeterli olduğunun düşünüldüğü belirtilmiş ve anılan görüş Bakanlığımız Kültür
Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğünce Koruma Bölge Kurulu Müdürlüklerine
gereği için gönderilmiştir." şeklinde cevap verilmiştir.
Bu itibarla,
ilgi (a) yazımz ile ilgili olarak, daha evvel benzer
konuda Kültür ve Turizm Bakanlığı, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel
Müdürlüğünden alman ilgi (d) yazının bir örneği ilişikte gönderilmiştir.
Bilgilerinizi
ve gereğinin teminini rica ederim
Bilal CURABAZ
Genel Müd a
T.C.
KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI
Kültür
Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü
SAYI :
B.16.0.KVM.0.11.02.00/165[74.00.408-G.2793] 206827 06 Ekim 2010
KONU : Cins
Değişikliği, Kat İrtifakı.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞINA (
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Tasarruf İşlemleri Dairesi Başkanlığı)
İlgi: 06.09.2010 tarih ve
B.O9.1.TKG0100001-18005/60-3928 sayılı yazınız ve eki.
Bartın
İli, Köyortası Mahallesi, 177 ada, 4 parselde bulunan
taşınmazın cins değişikliğine ilişkin talebin ilgili Koruma Bölge Kurulu
Müdürlüğüne intikal ettirildiği, Karabük Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma
Bölge Kurulu Müdürlüğünün konuya ilişkin cevabi yazısında Bakanlığımız Hukuk
Müşavirliğinin "eski eşer" şerhi bulunan taşınmazlar için talep
edilen cins değişikliği ve kat irtifakı taleplerinin Kültür ve Tabiat
Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunca değerlendirilemeyeceği görüşü uyarınca söz
konusu talebin değerlendirilemediği ilgi yazınızda belirtilmiş olup, İdarenizce
karşılanması talep edilen 2863 sayılı Kanun kapsamında beyanlar hanesinde şerh
bulunan taşınmazların cins değişikliği ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu
kapsamındaki kat irtifakı/kat mülkiyeti işlemlerinde uygulamada birliğin
sağlanabilmesi ve Bartın İli, Köyortası Mahallesi,
177 ada, 4 parsele ilişkin taleplerin ne şekilde karşılanabileceği hususunda
konunun bir kez daha değerlendirilmek suretiyle Bakanlığımız görüşünün
bildirilmesi talep edilmiştir.
Konuya ilişkin
Bakanlığımız Hukuk Müşavirliğinden görüş istenmiş olup, anılan görüşte özetle;
Bayındırlık ve İskan Bakanlığının Üİ.Ü6.2Ü1Ü tarih ve
İ703 (2010/İO) sayıiı Genelgesinin yeniden
değerlendirilmesi sonucunda, cins değişikliği ile taşınmaz üzerinde önceki
durumdan farklı olarak yeni inşaat, yıkım ve benzeri uygulamalar söz konusu
olacağından ve taşınmazın kullanımı değişeceğinden, 2863 sayılı Kanun ve ilgili
mevzuat kapsamında koruma bölge kurullarının izninin gerektiği, öte yandan 2863
sayılı kanun ve ilgili yönetmelikte gerçek ve tüzel kişiler adına kayıtlı
kültür ve tabiat varlığı taşınmazların devir ve temlikinin veya üzerinde ayni
hak tesisinin yasaklanmadığı, Kanunun 13. maddesindeki gibi bir
"izin" şartı getirilmediği dikkate alındığında da bu tür konuların
Koruma Bölge Kurullarınca değerlendirilmesinin gerekmediği, taşınmazın tapu
kütüğünde "korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" şerhinin
bulunmasının yeterli olduğunun düşünüldüğü belirtilmiş ve anılan görüş
Bakanlığımız Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğünce Koruma Bölge
Kurulu Müdürlüklerine gereği için gönderilmiştir.
Bilgilerinizi
ve gereğini arz ederim.
Nermin
BEŞBAŞ Bakan a. Genel Müdür Yardımcısı